Il dibattito sulla separazione delle carriere tra giudici e pubblici ministeri è spesso impostato in modo fuorviante. Il fronte del NO sostiene che separare le carriere metterebbe a rischio l’indipendenza del pubblico ministero, esponendolo al controllo del Governo e quindi a possibili interferenze politiche. Questa impostazione però confonde indipendenza della giurisdizione con autonomia dell’accusa, che sono due cose diverse. Il […]
Categoria: Referendum
Il mito del PM “cercatore neutrale della verità”
Uno degli argomenti più ricorrenti del NO è che il pubblico ministero debba rimanere imparziale perché “cerca la verità” e dovrebbe anche accertare l’innocenza dell’indagato. Questa affermazione è formalmente elegante, ma sostanzialmente falsa. Nel processo penale moderno: Il PM: È evidente che si tratta di una parte forte, non di un arbitro.Affidare l’equilibrio del sistema alla presunta neutralità del PM […]
Bilanciare il potere del PM: parti lese e giudici più forti
Se si riconosce che il PM ha un potere enorme (e necessario), allora la risposta non è difenderlo da ogni controllo, ma bilanciarlo. 1) Rafforzare il ruolo delle parti lese Oggi la parte lesa è spesso marginale: Un sistema più equilibrato dovrebbe prevedere: Questo non significa privatizzare la giustizia, ma riconoscere che la domanda di giustizia non è solo tecnica, […]
Bilanciare il potere del PM: parti lese e giudici più forti
Appello, responsabilità e giustizia percepita Un ulteriore squilibrio riguarda le impugnazioni. Oggi il PM può decidere di: spesso senza alcun confronto reale con la parte lesa. Eppure, per la vittima: Prevedere un confronto (anche informale) con le parti lese prima di decisioni decisive: Il punto centrale resta uno: anche se il PM fosse sottoposto a un indirizzo politico generale, non […]
Tempistica attuativa prevista
Decreto Tipo Termine di adozione dopo referendum Organo competente 1. Digitalizzazione Decreto legislativo 6 mesi Governo / Min. Giustizia 2. Scuola Nazionale Magistratura Decreto legislativo 9 mesi Governo 3. Valutazione magistrati Decreto legislativo 12 mesi Governo 4. Fondo giustizia accessibile Decreto legislativo 12 mesi Governo + MEF 5. Riorganizzazione tribunali Decreto legislativo 15 mesi Governo 6. Trasparenza e controllo civico […]
Perché fare i Disegni di Legge Preparatori
A supporto della legge sulla Divisione delle carriere della Magistratura, si possono presentare disegni di legge preparatori, ma non approvarli in modo vincolato, perché non avrebbero ancora base costituzionale. I tempi tecnici per discutere e approvare delle leggi ordinarie prima del referendum non ci sono (servirebbero almeno 6–9 mesi). Effetto politico (comunicativo) Proporre subito questi emendamenti in forma di disegni […]
Decreto legislativo istitutivo della Scuola Nazionale della Magistratura (SNM).
Art. 1 – Istituzione È istituita la Scuola Nazionale della Magistratura, con sede principale in Roma e sezioni distaccate regionali, per la formazione comune dei magistrati giudicanti e requirenti. Art. 2 – Struttura e governance 1. La SNM è ente pubblico autonomo vigilato dal Ministero della Giustizia. 2. Il consiglio direttivo è composto da rappresentanti dei due Consigli Superiori e […]
Decreto legislativo in materia di valutazione periodica e meritocratica dei magistrati.
Decreto legislativo in materia di valutazione periodica e meritocratica dei magistrati. Art. 1 – Finalità Garantire la qualità e l’efficienza della giurisdizione attraverso un sistema di valutazione trasparente e oggettivo. Art. 2 – Indicatori di valutazione Sono considerati: a) rispetto dei tempi processuali; b) qualità e chiarezza delle motivazioni; c) aggiornamento professionale; d) capacità organizzative e relazionali. Art. 3 – […]
Decreto legislativo per la costituzione del Fondo nazionale per la giustizia accessibile.
Art. 1 – Istituzione del Fondo 1. È istituito presso il Ministero della Giustizia il Fondo nazionale per la giustizia accessibile, destinato al potenziamento del patrocinio gratuito e dei servizi di orientamento legale. 2. Il Fondo è cofinanziato da risorse nazionali e fondi UE. Art. 2 – Destinazione delle risorse a) Copertura parziale o totale delle spese legali per cittadini […]
Decreto legislativo per la razionalizzazione e specializzazione degli uffici giudiziari.
Art. 1 – Finalità Rendere più efficiente il sistema giudiziario attraverso la concentrazione di risorse e competenze. Art. 2 – Riorganizzazione territoriale 1. Sono accorpati i tribunali con bacino inferiore a 80.000 abitanti. 2. È garantita almeno una sede giudiziaria per provincia. Art. 3 – Specializzazione tematica 1. Sono istituiti poli tematici in materia di famiglia, impresa e ambiente. 2. […]